特朗普与伊朗总统正式签署停战备忘录!

6月17日,美国总统特朗普与伊朗总统佩泽希齐扬正式以数字方式签署一份旨在结束美伊战争的《谅解备忘录》(MOU)。白宫证实,特朗普当天在法国凡尔赛宫与法国总统马克龙共进晚餐期间完成签署,并表示:“已经签了,就在凡尔赛签署的。”

根据14条协议内容,这份临时协议宣布,美以对伊战争将“立即并永久停止军事行动”,双方将在未来60天内继续谈判,争取达成最终协议。

霍尔木兹海峡重新开放

协议规定,伊朗将重新开放全球能源命脉霍尔木兹海峡,并在未来60天内允许商船免费、安全通行。之后,伊朗将与阿曼协商该海峡未来的管理机制。

在战争爆发前,全球约20%的石油运输需要经过霍尔木兹海峡,因此这一决定有望缓解国际能源市场紧张局势。

美国承诺解除制裁、解冻资产

根据备忘录,美国将:

  • 终止针对伊朗的各种制裁;
  • 解冻伊朗被冻结或受限制的资金和资产;
  • 开始解除对伊朗港口的海上封锁。

美方强调,制裁解除与伊朗履约情况挂钩,只有伊朗遵守协议,相关措施才会逐步实施。

伊朗承诺不发展核武器

协议中,伊朗再次承诺不获取和研发核武器,并同意就其高浓缩铀库存建立双方认可的处理机制。

美国高级官员称,这是“美国的一项重大胜利”,并表示最终协议将要求伊朗处理其浓缩铀储备问题。

将设立3000亿美元重建基金

备忘录中最引发争议的一项内容,是美国将与中东伙伴合作,为伊朗设立至少3000亿美元的“重建与经济发展基金”。

不过,美方官员强调,美国不一定直接出资,而是允许阿联酋等地区国家在制裁解除后进入伊朗投资,例如建设发电厂等基础设施。

伊朗称协议证明美国失败

伊朗议会议长卡利巴夫当天在国家电视台表示,这份协议“记录了美国的失败”,并称美国和以色列没有实现战争初期设定的目标,伊朗是在“实力地位”下进行谈判。

G7国家集体支持协议

正在法国举行G7峰会的各国领导人发表声明,称该协议是阻止伊朗获得核武器的“历史性机遇”,并表示愿意协助落实协议。

以色列未直接参与协议

值得注意的是,以色列并非协议签署方。美国官员表示,美方一直与以色列保持密切沟通,但以方仍持怀疑态度,并准备在伊朗违约时采取行动。

协议还要求停止包括黎巴嫩在内的相关冲突,但以色列与真主党之间的战斗仍未完全停止。

特朗普发出警告

特朗普表示,如果伊朗未来违反协议,美国“拥有很多工具”,并不排除再次采取军事行动。

根据协议文本,联合国安理会未来还将通过具有约束力的决议,对协议执行情况进行监督。

根据美国政府高级官员向媒体宣读的《伊斯兰堡谅解备忘录》(Islamabad Memorandum of Understanding)全文,以及路透社获得的官方文本,14项内容如下:

美伊停战备忘录14条全文要点

1. 立即永久停止战争

美国、伊朗及其盟友宣布,在所有战线立即并永久停止军事行动,包括黎巴嫩,并承诺不再发动战争或使用武力,维护黎巴嫩主权和领土完整。

2. 相互尊重主权

双方承诺尊重彼此的独立、主权和领土完整,不干涉对方内政。

3. 60天内谈判最终协议

双方将在60天内(经同意可延长)努力达成最终全面协议。

4. 霍尔木兹海峡重新开放

伊朗恢复霍尔木兹海峡通航,并在未来60天内允许商业船只免费安全通过。

5. 海峡未来管理交由谈判决定

60天后,伊朗将与阿曼及海湾国家协商霍尔木兹海峡未来管理机制。

6. 美国解除海上封锁

美国开始撤销对伊朗港口实施的海军封锁。

7. 美国终止所有制裁

美国承诺逐步取消所有形式的制裁,包括单边和国际制裁。

8. 解冻伊朗资产

美国将使伊朗被冻结或受限制的资金和资产恢复可使用状态。

9. 恢复石油出口和金融交易

美国将发出豁免,允许伊朗恢复石油出口及相关银行结算。

10. 建立3000亿美元重建基金

美国将与地区伙伴合作,推动设立至少3000亿美元资金,用于伊朗重建和经济发展。

11. 伊朗重申不发展核武器

伊朗再次确认不会获取或制造核武器。

12. 处理浓缩铀库存

双方将在国际原子能机构(IAEA)监督下,就高浓缩铀库存处理机制达成协议,包括稀释或降级处理。

13. 过渡期间维持现状

在最终协议达成前,双方不采取改变现状的行动,保持当前安排。

14. 建立监督机制并提交联合国安理会

双方将成立执行监督机制,最终协议将提交联合国安理会通过具有约束力的决议予以确认。

附:协议中未解决的问题

美国官员承认,这份14条备忘录只是框架协议,最棘手的问题仍需在未来60天内谈判,包括:

  • 伊朗核计划最终如何处理;
  • 浓缩铀库存具体销毁方式;
  • 制裁解除的时间顺序;
  • 霍尔木兹海峡长期管理权;
  • 真主党及黎巴嫩局势;
  • 以色列安全问题;
  • 联合国核查机制细节;
  • 3000亿美元重建基金的资金来源及分配方式。

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